特朗普政府本月將公布一項(xiàng)新的限制措施，要求國際學(xué)生在美留學(xué)生涯的每一個(gè)階段都要申請(qǐng)新的許可。
福布斯雜志報(bào)道，按照美國目前的規(guī)定，非移民國際學(xué)生獲批入境后，只要在“身份有效期”(duration of status)內(nèi)便可在美居留和學(xué)習(xí)，不必再經(jīng)歷更多審批。
新規(guī)定將為這些學(xué)生設(shè)定“最長授權(quán)居留期”(maximum period of authorized stay)，并要求在每一次學(xué)習(xí)計(jì)劃改變時(shí)都必須獲得新的許可。如果某學(xué)生從本科轉(zhuǎn)入研究生項(xiàng)目，必須申請(qǐng)新的許可。如果學(xué)習(xí)項(xiàng)目超過預(yù)期時(shí)間，也必須申請(qǐng)新的許可。
新規(guī)定計(jì)劃在本月公布。預(yù)計(jì)，新規(guī)定將影響到持有F1、F2、M1和M2的學(xué)生及陪讀簽證的人。
政府制定新方案的理由為何？
美國國土安全部(DHS)一位發(fā)言人讓媒體參閱該規(guī)則的《需要聲明》。該聲明說：“本規(guī)則的意圖是減少非移民學(xué)生逾期滯留事例的發(fā)生并改善非移民學(xué)生簽證的完好性�！�
國際學(xué)生來自何處？
中國和印度是兩大主要國際學(xué)生來源國，分別向美國輸送了363,341和196,271名留學(xué)生。
F1與M1的區(qū)別何在？
F1和M1都是學(xué)生簽證。但是F1是發(fā)給那些參加或申請(qǐng)參加某機(jī)構(gòu)的全職學(xué)位項(xiàng)目的人，該機(jī)構(gòu)須得到美國移民及海關(guān)執(zhí)法局(USCIS)批準(zhǔn)并同意加入“學(xué)生與交流訪問者信息系統(tǒng)”(SEVIS)。F2用于F1簽證持有者的陪讀家屬。
M1簽證用于那些參加諸如語言學(xué)校、美容學(xué)校、機(jī)械修理學(xué)校等等的職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。根據(jù)USCIS的規(guī)定，M1簽證及其陪讀簽證M2有效期只有一年，但是學(xué)生可以申請(qǐng)延長，最多達(dá)三年。
留學(xué)生是否必須回國重新申辦簽證？
國土安全部發(fā)言人說，“此刻，我們不知道最后的規(guī)則將包括什么�！�
目前規(guī)定如何？
目前，非移民學(xué)生在“身份有效期”內(nèi)可以留在美國。這也就是說，只要他們參加某個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，并且維持非移民身份，他們就可以繼續(xù)在美國居留。
在美國有多少人持學(xué)生簽證？
國土安全部沒有公布2019年和2020年的數(shù)字。不過媒體報(bào)道說，在從世界各地前來美國留學(xué)的人當(dāng)中，尋求高等教育超過其它任何目的。不過，在經(jīng)歷了幾十年的增長后，美國大學(xué)連續(xù)兩年出現(xiàn)國際新生入學(xué)人數(shù)停滯和下降的現(xiàn)象，來自某些國家的學(xué)生人數(shù)銳減。
美國國際教育學(xué)會(huì)(IIE)與美國國務(wù)院合作撰寫并在2019年11月公布的年度《門戶開放》報(bào)告顯示，2018-2019學(xué)年期間在美國的高等教育機(jī)構(gòu)的全體19,828,000名學(xué)生中，有1,095,299名在讀的國際學(xué)生。
這意味在美國所有高等院校中，有5.5%的學(xué)生是國際學(xué)生。報(bào)告數(shù)字顯示，在讀國際學(xué)生總數(shù)略有上升，比前一年提高了0.05%，但是新增國際學(xué)生入學(xué)人數(shù)下降了0.9%。
會(huì)不會(huì)有成本的增加？
這項(xiàng)新規(guī)則顯示，USCIS正在“評(píng)估受監(jiān)管實(shí)體與個(gè)人因此產(chǎn)生的成本與收益以及對(duì)整體公眾造成的成本與收益的過程中�！�
但是《福布斯》雜志的報(bào)道對(duì)美國政府是否有能力受理已持有簽證的人重新提交的申請(qǐng)表示懷疑。根據(jù)美國移民律師協(xié)會(huì)(AILA)的研究，USCIS目前正“以令人難以接受的、越來越慢的速度審議案件”。
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