當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日下午，德國(guó)總理默克爾與16個(gè)聯(lián)邦州州長(zhǎng)進(jìn)行視頻會(huì)議。會(huì)議備受關(guān)注，原因在于與會(huì)者要決定德國(guó)目前管控措施至19日之后的走向。疫情防控的限制措施是延長(zhǎng)還是松動(dòng)，如何分階段實(shí)施，一方面繼續(xù)減緩病毒傳播速度，一方面緩和疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，這段時(shí)間討論頗多。
會(huì)議之后的新聞發(fā)布會(huì)宣布了討論結(jié)果：1.社交限制令延長(zhǎng)到5月3日；2.學(xué)校開(kāi)學(xué)推遲到5月3日后；3.大型活動(dòng)禁止到8月31日后；4.商店4月20日下周一起部分開(kāi)業(yè)；5.“強(qiáng)烈建議”公共場(chǎng)所戴口罩。
在視頻會(huì)議前的聯(lián)邦新聞發(fā)布會(huì)上，聯(lián)邦政府發(fā)言人塞伯特的表態(tài)一定程度上說(shuō)明了政策層面的基本態(tài)度：在松動(dòng)和保持限制措施之間尋找一條更加聰明的中間道路。
圖源：Welt視頻截圖
15日原定于16點(diǎn)15分，總理默克爾（基民盟）、巴伐利亞州州長(zhǎng)索德?tīng)枺ɑ缑耍┖蜐h堡市市長(zhǎng)琛徹爾（社民黨）將出席發(fā)布會(huì)。此后，發(fā)布會(huì)一再推遲，在德國(guó)政府期待拿出統(tǒng)一意見(jiàn)的前提下，可見(jiàn)聯(lián)邦及各州之間的分歧不小。直至18點(diǎn)5分，默克爾、索德?tīng)�、琛徹爾和�?cái)政部長(zhǎng)肖爾茨（社民黨）四人才姍姍來(lái)遲。
此次“新冠內(nèi)閣會(huì)議”依舊產(chǎn)生了不少共識(shí)。從以下幾點(diǎn)看，德國(guó)希望分階段放開(kāi)限制，有序恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的意圖明確。但羅伯特-科赫研究所始終警示病毒新一輪傳播的高風(fēng)險(xiǎn)，默克爾在發(fā)布會(huì)開(kāi)頭即表示，目前德國(guó)抗疫取得一些成績(jī)，但遠(yuǎn)沒(méi)有到勝利的階段。因此，政府放開(kāi)限制亦只能在一再謹(jǐn)慎中一點(diǎn)點(diǎn)“試水”。
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松動(dòng)的措施包括：
1、自4月20日起，允許店面不超過(guò)800平米的零售商店有條件地開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。同一時(shí)間在店人員需嚴(yán)格控制，并執(zhí)行衛(wèi)生消毒措施。自5月4日起，店面不超過(guò)2500平米的門(mén)店允許營(yíng)業(yè)。服務(wù)行業(yè)例如理發(fā)店，亦可重新?tīng)I(yíng)業(yè)。
2、汽車經(jīng)銷商、自行車經(jīng)銷商，書(shū)店、圖書(shū)館、檔案館以及動(dòng)物園、植物園等文化設(shè)施可在符合衛(wèi)生條件下開(kāi)放，不受店面面積限制。
3、自5月4日起，學(xué)校畢業(yè)年級(jí)的考試和備考允許進(jìn)行。中學(xué)畢業(yè)班、準(zhǔn)畢業(yè)班和小學(xué)畢業(yè)班的學(xué)生可以返校。幼兒園繼續(xù)對(duì)特殊職業(yè)家庭的孩童提供看護(hù)，所涉職業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大，以幫助父母盡早返回關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)工作崗位。
圖源：SWR.de
但具體的復(fù)課方案，包括哪些課程必須上，如何安排上課時(shí)間、休息時(shí)間，如何重新設(shè)定班級(jí)規(guī)�！夹韪髦菖c學(xué)校根據(jù)自身情況指定具體實(shí)施細(xì)則。
據(jù)悉，發(fā)布會(huì)一再推遲，最核心的爭(zhēng)議就在零售業(yè)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的討論上。肖爾茨表示，每一次防控政策變動(dòng)，需要根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，可以預(yù)見(jiàn)在沒(méi)有新冠疫苗的情況下，盡快恢復(fù)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)化只能是有限制的常態(tài)化。
圖源：Welt視頻截圖
相比于開(kāi)始松動(dòng)的個(gè)別措施，更多防控限制還將繼續(xù)。
1、聯(lián)邦和各州決定，繼續(xù)限制人際接觸至5月3日。民眾只能與家人、出于必要原因外出，私人旅行、親友探訪仍不被允許。外出時(shí)，人們?nèi)詰?yīng)保持1.5米的相處距離。
2、酒店只對(duì)“必要情況下”的旅客開(kāi)放，不接待普通游客。餐廳、酒吧所屬餐飲業(yè)不在此次松動(dòng)限制的范圍內(nèi)。
3、基督天主教堂、清真寺、猶太教堂等宗教活動(dòng)相關(guān)的場(chǎng)所不開(kāi)放。
4、至8月31日前，大型集會(huì)活動(dòng)仍不可進(jìn)行。
5、聯(lián)邦與各州“強(qiáng)烈建議”民眾在外出購(gòu)物、乘坐公交時(shí)佩戴口罩。
6、德國(guó)邊境管控措施將延長(zhǎng)20天。邊境管控在一個(gè)月前引入，德國(guó)與奧地利、法國(guó)、盧森堡、丹麥、瑞士的過(guò)境點(diǎn)具有設(shè)卡檢查，與比利時(shí)、荷蘭的邊境不進(jìn)行管控。非德國(guó)人或不在德國(guó)工作生活的人，只有在可證“不得已的情況下”進(jìn)入德國(guó)，比如需要借道德國(guó)返鄉(xiāng)以及運(yùn)輸重要物資的卡車司機(jī)。對(duì)于這些人群，過(guò)境也必須走特定的通道。
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各方分歧之一，例如在佩戴口罩的規(guī)定上。很顯然，千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的“強(qiáng)烈建議”，終究沒(méi)能形成強(qiáng)制性的“義務(wù)”。據(jù)悉，巴伐利亞州州長(zhǎng)索德?tīng)柺桥宕骺谡謴?qiáng)制令的支持者，一周前他已經(jīng)暗示將在州內(nèi)推行強(qiáng)制令。在德媒網(wǎng)站上，有德國(guó)網(wǎng)民留下評(píng)論：這么多州長(zhǎng)當(dāng)中，只有一位索德?tīng)枴熬悠湮�，�?dān)其責(zé)”。
《明鏡》表示，德國(guó)政府近段時(shí)間已經(jīng)為醫(yī)護(hù)人員備好數(shù)十億只防護(hù)口罩，但高質(zhì)量防護(hù)口罩在全球范圍內(nèi)仍供不應(yīng)求，強(qiáng)制令的反對(duì)者擔(dān)心市場(chǎng)進(jìn)一步哄抬口罩價(jià)格。
圖源：Ph?nix
琛徹爾在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，病毒傳播速度減慢是好消息，但限制松動(dòng)上德國(guó)依舊沒(méi)有過(guò)多的騰挪空間。索德?tīng)杽t表示，很高興看到德國(guó)依據(jù)自身國(guó)情制定防疫路線，各州可以根據(jù)各州的具體情況自行調(diào)整�！爸匾氖�，謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，不希望德國(guó)社會(huì)和民眾輕視疫情，過(guò)遲反應(yīng)�！�
在各聯(lián)邦州存在細(xì)節(jié)分歧的情況下，一步步發(fā)展根據(jù)疫情的情況調(diào)整措施，而不是一次性地松動(dòng)，已是當(dāng)前德國(guó)政壇最大的共識(shí)。默克爾給予每個(gè)人鼓勵(lì)，贊賞社會(huì)各界在此期間對(duì)防控疫情做出的努力，并表示一步一個(gè)腳印，每14天評(píng)估形勢(shì)調(diào)整政策，希望4月30日能有更多積極的進(jìn)展。
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