啥？特朗普要拿國際生OPT開刀？

　　在新冠疫情這一特殊時期，在美國學習工作的海外華人們就開始了一場“難上加難”的困難模式。

　　簽證問題對于所有在美華人來說絕對是學習、生活中不得不面臨的一道坎兒。

　　不論是拿到學校offer準備出國留學，還是畢業(yè)工作準備轉換身份，

　　因此美國政府關于簽證的任何一絲風吹草動都會影響到所有在美國的外國人。

　　5月8日，美國《華爾街日報》發(fā)布的一篇報道引起了熱議。

　　這篇名為《特朗普政府將推動延長與新冠疫情相關的移民限制》文章提到，白宮的相關顧問們正在推動一項新的移民禁令的實施。

　　為應對新冠病毒疫情，特朗普政府曾作出關閉邊境，限制移民等措施。如今總統(tǒng)的顧問們似乎要延長關于減少移民的政策時效。

圖源：華爾街日報

　　文章中提到，總統(tǒng)的移民顧問團隊們正在起草一項“禁止發(fā)放新的臨時工作簽證”的行政命令，預計將于本月頒布。

　　根據(jù)華爾街日報，這項禁令涵蓋的簽證類別將包括：

　　1. 高技術移民人才設置的H-1B簽證，

　　2. 為季節(jié)性工人設置的H-2B，

　　3. 學生簽證以及與之相關的工作許可（OPT）。

　　盡管目前沒有正式的消息確認這項禁令將限制哪些簽證類別。

　　但政府官員對《華爾街日報》的記者表示，這項禁令很有可能暫停所有類別的簽證，同時鼓勵在裁員最嚴重的行業(yè)多多雇傭美國人。

　　4月，特朗普政府簽署并通過“暫停移民申請人入境60天”的行政令，其中包括親屬移民。

　　同時宣布將在未來的30天內(nèi)將對其他非移民簽證類別進行評估，以決定是否也要進行限制。

圖源：推特

　　雖然到目前為止，這些決策都只是打著“暫時”的名號，

　　但一些政府官員對此持有的態(tài)度似乎不排除“長線作戰(zhàn)”。

　　他們認為，移民限制將會持續(xù)到在新冠病毒疫苗在美國和拉丁美洲廣泛應用之時，

　　意味著這項針對移民的行政令可能會持續(xù)至少一年。

　　眾所周知，2020年4月22日，特朗普政府發(fā)布總統(tǒng)公告，暫停大多數(shù)新移民入境至少60天，并下令進行30天審查，以建議對臨時簽證持有人實行新的限制。

　　2020年4月27日，代理國土安全部部長查德·沃爾夫（Brad Kilmeade）接受電臺采訪時表示，對OPT的重新管理是政府行政管理的目標�；鶢柮返略儐柫藴�姆·科頓（Tom Cotton）的論點，即應禁止中國學生去美國的技術領域學習，因為他們會帶著這些知識回到中國。

　　對此，沃爾夫在回應了有關“禁止中國留學生在美國學習STEM專業(yè)”的問題上還說到：從國土安全部的角度來看，我們非常擔心國際學生利用簽證項目進入美國學習、居住并工作，最后卻選擇回國。限制或取消包括STEM專業(yè)的OPT，一直都在政策議程上。

　　看到最后這句話時，快報君基本已經(jīng)知道啥情況了。近些年，無論是特朗普還是其他美國政府官員等，OPT/CPT被列入整治名單可不是一天兩天的事兒了。

　　2019年7月，一則關于STEM OPT的訴訟再次開審。WashTech（華盛頓技術工人聯(lián)盟）在2014年提起訴訟，WashTech認為國土安全局沒有資格為持F1學生簽證的國際學生制定OPT的規(guī)則和法律。

　　對此，他們甚至希望取消OPT，這在當時也算是給留學圈扔了一個重磅炸彈，導致不少家長和學生整天為此擔憂。但到目前為止，OPT依舊完好，訴訟結果依舊是“駁回WashTech上訴”。

　　2018年，《金融時報》還報道了特朗普政府考慮禁止所有來自美國的中國學生。該報稱：“白宮助手斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）在制定政府的強硬移民政策中起著關鍵作用，他推翻了總統(tǒng)和其他官員，使中國公民無法在美國學習。”

　　2015年，米勒還幫助起草了S. 2394法案（這項法案在2018年2月被美國參議院駁回），該法案旨在取消OPT，并禁止幾乎所有的國際學生在該州工作。除非獲得學位，否則除非他們第一次在美國以外的國家工作10年。

　　……

　　可以說，近些年，美國留學圈的風波不少，但想要拿國際生OPT開刀，還需要綜合考量多方面影響。

　　美國國家科學基金會的數(shù)據(jù)顯示，STEM（科學，技術，工程和數(shù)學）領域90％的中國博士學位來自美國。這些人在獲得學位后，如果美國限制OPT，反而會鼓勵更多的中國學生在美國完成學業(yè)后返回中國。

　　文中還提到，商業(yè)圓桌會議與馬里蘭大學的行業(yè)預測項目合作進行了一項研究，并分析了限制OPT的影響。研究發(fā)現(xiàn)：“與聲稱移民取代美國工人的說法相反，削減OPT將導致到 2028年失業(yè)率上升0.15個百分點，這進一步說明移民增加了整體上為本地出生的工人的就業(yè)機會�！� 這與特朗普政府聲稱的“減少移民將降低失業(yè)率”恰恰相反！

　　該研究總結還表明：外國出生的工人實際上為本地出生的工人創(chuàng)造了工作，而不是取代他們。合法移民是美國經(jīng)濟中的新消費者，總支出的增加創(chuàng)造了新的就業(yè)機會。此外，外國出生的工人可以幫助企業(yè)獲得所需的技能和人才，從而使企業(yè)得以擴展和雇用更多的工人。

　　北佛羅里達大學的經(jīng)濟學教授馬德琳·扎沃德尼（Madeline Zavodny）統(tǒng)計了近十年的OPT數(shù)據(jù)并得出結論：“OPT計劃不會減少STEM領域的美國工人的就業(yè)機會�！�

　　那么，這么多事實數(shù)據(jù)擺在面前，為什么在文章開頭，作者還表示特朗普將限制/取消國際生（尤其是中國學生）的OPT呢？

　　這其實不難猜想，從一開始的“謊報數(shù)據(jù)”到“地域化歧視”，特朗普在引導輿論方面是一個天才，他總能找到最能引起人們激烈探討的話題，且在怪罪中國這件事上，他確實吸引了一大批支持者。

　　根據(jù)美國政治報Politico5月3日的報道，將冠狀病毒的爆發(fā)歸咎于中國的策略，于幾周前在華盛頓展開，現(xiàn)在已經(jīng)蔓延到了全美各地。

　　大家應該都清楚，今年是美國的總統(tǒng)大選年。為了繼續(xù)連任，特朗普決定將他對新型冠狀病毒憤怒集中在美國最大的經(jīng)濟競爭對手——中國身上。顯然，這一策略起到了不錯的效果。

　　在這種情況下，中國學生就很可能會成為美國政府的首要目標，這同時也能夠轉移大眾的注意力，畢竟美國政府在抗擊疫情時的表現(xiàn)都被大家看在眼里，為此，特朗普政府還受到了民眾的批評。

　　但無論特朗普下一步是否會把矛頭指向中國學生的OPT，目前可以肯定的是，沒那么容易！畢竟限制/取消國際生OPT的壞處可不小，作為一名精明的商人，特朗普必定會考慮到其中利弊得失。

　　而且這也不是大家目前能干預的事，即便最終OPT真的被限制/取消，美國一眾大學可不同意，到時肯定也會聯(lián)名訴訟。所以，看看得了，別當真~