教育部長(zhǎng)Dan.Tehan宣布的教育改革細(xì)則主要包括的學(xué)校學(xué)位的增設(shè)、各類學(xué)科的學(xué)費(fèi)變動(dòng)兩個(gè)部分。
澳洲大學(xué)學(xué)位增長(zhǎng)計(jì)劃
疫情導(dǎo)致澳大利亞未來(lái)幾年國(guó)際學(xué)生的比例將大幅減少,各大學(xué)因此受到了巨大的收入打擊。因此澳大利教育部希望增加國(guó)內(nèi)學(xué)生入學(xué)率,以緩和各學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),且增加澳洲整體學(xué)生文化程度與就業(yè)率。
為此,Tehan承諾:到2023年澳洲各高校將增加共計(jì)39,000個(gè)大學(xué)學(xué)位,至2030年將再次增加100,000個(gè)大學(xué)學(xué)位。
文商法學(xué)費(fèi)漲價(jià)高達(dá)113%
“適于就業(yè)”學(xué)科學(xué)費(fèi)大幅度削減
漲價(jià)的部分主要集中在人文學(xué)科、商科與法律。據(jù)教育部長(zhǎng)Tehan解釋:法律和商業(yè)部門的課程學(xué)費(fèi)將增加28%,人文學(xué)科的學(xué)費(fèi)增長(zhǎng)更是高達(dá)113%。
三年制人文科學(xué)學(xué)位的學(xué)生學(xué)費(fèi)將從$20,400躍升至$43,500;而法律和商業(yè)學(xué)位的學(xué)費(fèi)可能會(huì)從34,000澳幣增加到43,500澳幣。
與此同時(shí),對(duì)于學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、數(shù)學(xué)的同學(xué)來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)減少了多達(dá)62%,這也就意味著,在學(xué)生的整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)生活中節(jié)省了多達(dá)$18,000的學(xué)費(fèi)。
教學(xué),護(hù)理,臨床心理學(xué),英語(yǔ)和語(yǔ)言課程的學(xué)費(fèi)也有大規(guī)模下降——學(xué)費(fèi)削減46%,學(xué)生在學(xué)位周期中可以節(jié)省9,300澳幣。
STEAM專業(yè)——科學(xué),健康,建筑,環(huán)境科學(xué),IT和工程領(lǐng)域的學(xué)科,學(xué)費(fèi)降低20%,為學(xué)生節(jié)省6,900澳幣。
醫(yī)學(xué)、牙醫(yī)、獸醫(yī)專業(yè)學(xué)費(fèi)保持不變。
基于以上改革方案,具體出現(xiàn)學(xué)費(fèi)變動(dòng)的科目如下:
教育部長(zhǎng)對(duì)學(xué)費(fèi)改革的幾點(diǎn)說(shuō)明
首先,新的學(xué)費(fèi)規(guī)定將于2021級(jí)新生開始實(shí)行。目前在校學(xué)生不受此規(guī)定影響。但教育部長(zhǎng)表示,新的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之下,將有60%的學(xué)生看到自己的學(xué)費(fèi)不變或減少。
其次,雖然在前文圖中的學(xué)費(fèi)變動(dòng)顯示:人文學(xué)科漲幅翻倍;但事實(shí)上,學(xué)校將按照課程單位(Unit)收取學(xué)費(fèi),而非按照學(xué)位類型(Degree)收費(fèi)。因此,這一學(xué)費(fèi)調(diào)整也將一定程度上影響學(xué)生的選課模式。
簡(jiǎn)言之,就讀人文學(xué)科的學(xué)生,可以在選課時(shí)添加數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、語(yǔ)言學(xué)、或IT等課程,來(lái)為自己減免部分學(xué)費(fèi)。顯然澳大利亞教育部是想通過(guò)這樣的選課方式來(lái)培養(yǎng)更多全面發(fā)展的跨領(lǐng)域人才。
教育部長(zhǎng)Tehan這樣介紹道:如果你主修歷史,你也可以考慮學(xué)習(xí)英語(yǔ)。如果你主修哲學(xué),那么你也可以多學(xué)一門語(yǔ)種。如果你學(xué)習(xí)法律,同樣也可以學(xué)習(xí)IT。
還有,對(duì)于學(xué)費(fèi)變動(dòng)教育部也給出了如下的解釋——各學(xué)科的漲降目的是讓學(xué)生更多流向已知的技能領(lǐng)域!拔覀冎牢覀冃枰嗟睦蠋、護(hù)士專職醫(yī)療人員、工程師、心理學(xué)家,因此國(guó)家給鼓勵(lì)學(xué)生像這些學(xué)科發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)低迷的疫情時(shí)代這更加重要!苯逃块L(zhǎng)如是說(shuō)。據(jù)估計(jì),澳大利亞在未來(lái)五年中,預(yù)計(jì)四個(gè)行業(yè)將占就業(yè)增長(zhǎng)的62%:醫(yī)療保健,科技,教育和建筑。
綜合來(lái)看,學(xué)費(fèi)新舉措讓政府對(duì)每個(gè)學(xué)位的投資補(bǔ)貼從58%降至52%。降下來(lái)的預(yù)算可以用在更多學(xué)位上,幫助更多的學(xué)校。因此澳大利亞教育部認(rèn)為這項(xiàng)改革是雙贏的。
新的學(xué)費(fèi)改革
真的這么雙贏?
盡管澳大利亞政府對(duì)這次改革充滿了期待,但學(xué)費(fèi)改制卻引來(lái)了社會(huì)各界的不滿。
一來(lái),很多人認(rèn)為澳大利亞本身文藝學(xué)術(shù)領(lǐng)域就并不突出,這樣對(duì)文藝學(xué)科進(jìn)行打壓長(zhǎng)久來(lái)看將會(huì)使澳大利亞成為“文化荒漠”。的確,人文領(lǐng)域?qū)W科雖然在就業(yè)的直觀數(shù)字中并不如STEAM那般占優(yōu),但確是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看影響國(guó)民思維與綜合素質(zhì)的重要科目。大學(xué)不是就業(yè)工廠,只顧短期就業(yè)形勢(shì)而厚此薄彼并不科學(xué)。
二來(lái),國(guó)家對(duì)教育的投資應(yīng)保持中立態(tài)度。雖然平均下來(lái)國(guó)家對(duì)每個(gè)大學(xué)學(xué)位的投資仍占比52%,但文商法領(lǐng)域的學(xué)費(fèi)漲價(jià)意味著這些學(xué)科的學(xué)生將對(duì)自己的學(xué)費(fèi)投資100%,而教育部的補(bǔ)貼大比重拋入“適于就業(yè)領(lǐng)域”。
ANU高等教育政策教授安德魯·諾頓(Andrew Norton)根據(jù)該報(bào)告對(duì)學(xué)費(fèi)變動(dòng)進(jìn)行了分析。他指出:目前政府對(duì)人文學(xué)位的補(bǔ)貼為6,226澳元,學(xué)生對(duì)人文科學(xué)的補(bǔ)貼為6,804美元。學(xué)費(fèi)變更后,政府投資減少5126澳幣,而學(xué)生投資增加了7696澳幣。這也就意味著,人文科學(xué)的學(xué)生不僅要補(bǔ)貼政府對(duì)該學(xué)科的投入減少部分,還要覆蓋部分政府對(duì)其他專業(yè)的補(bǔ)貼。這對(duì)人文專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是十分不公平的。
ABC NES公布的不同學(xué)科學(xué)生、國(guó)家投資比
根據(jù)ABC News 發(fā)布的不同學(xué)院國(guó)家補(bǔ)貼與學(xué)生投入比來(lái)看,2021年之后文商法與其他科目的補(bǔ)貼自費(fèi)比例將發(fā)生很大程度的改變。
三來(lái),國(guó)家教育補(bǔ)貼的不公平意味著學(xué)生在就業(yè)收回自己的“教育成本”時(shí)所用的時(shí)間差別被拉大。護(hù)理專業(yè)的學(xué)生每年3700澳幣學(xué)費(fèi),畢業(yè)后幾年即可收回成本。而人文領(lǐng)域、商科領(lǐng)域的學(xué)生則需要耗費(fèi)更久,甚至自己的整個(gè)職業(yè)生涯,來(lái)收回自己18歲開始的教育投資。這使大學(xué)生走出校園,在就業(yè)的第一步就拉開了貧富差距。
還有人認(rèn)為,澳洲公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)原本就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家,有時(shí)甚至達(dá)到美國(guó)公立大學(xué)的2倍。而本科教育在一些歐洲國(guó)家甚至是免費(fèi)的。因此此次調(diào)整對(duì)大幅漲價(jià)的科目來(lái)說(shuō)更加不公平。
本地學(xué)生學(xué)費(fèi)調(diào)整
對(duì)留學(xué)生群體有何影響?
看到這里的你是不是拍拍小胸脯,心想:還好學(xué)費(fèi)變化的只是本地學(xué)生,留學(xué)生不受影響?
那你就太天真了。這一巨大的學(xué)費(fèi)變動(dòng)一定會(huì)對(duì)留學(xué)生的澳洲留學(xué)產(chǎn)生不小的影響。當(dāng)然影響有好有壞。
對(duì)于學(xué)費(fèi)上漲的科目,國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)可能也會(huì)出現(xiàn)不同幅度的上漲。教育部對(duì)各高校的疫情補(bǔ)貼已高達(dá)180億澳元,并表示短期內(nèi)不會(huì)追加補(bǔ)貼。因此,很多高?赡軙(huì)采取“本地生先行,留學(xué)生跟進(jìn)”的方式來(lái)緩解財(cái)政緊張的問(wèn)題。
同時(shí)對(duì)于STEAM專業(yè)的補(bǔ)貼讓選擇這一類科目的本地學(xué)生比例增加。這恰恰又是我國(guó)留學(xué)生較為擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。所以留學(xué)生們?cè)谖磥?lái)理工類專業(yè)的申請(qǐng)中競(jìng)爭(zhēng)可能更加激烈。
當(dāng)然對(duì)留學(xué)生群體來(lái)說(shuō),也是有好消息的!一來(lái)本地學(xué)生選擇商科的人將會(huì)減少,這一中國(guó)留學(xué)生間的大熱門學(xué)科為擴(kuò)大招生,給留學(xué)生的機(jī)會(huì)也會(huì)更多。
二來(lái)人數(shù)的減少也意味著未來(lái)幾年的商科、人文方向的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到緩解。這一類留學(xué)生群體的畢業(yè)就業(yè)比例或許會(huì)有所提高。