就在前幾天,根據(jù)日本媒體《讀賣新聞》報道,從明年起,政府決定從向外國學生和研究人員發(fā)放簽證時,加強審查。至于原因,則是日本政府擔心與國家安全相關的尖端技術和信息可能會被留學生泄露給其他國家的政府和企業(yè)。
日本外務省在2021年度預算的概算要求中,將2.2億日元(約人民幣1450萬元)計入審查嚴格化相關項目。
根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國海外留學人員總?cè)藬?shù)約160萬人,美國以超40萬位居第一,接下來是加拿大、英國和澳大利亞,都超過20萬人。日本以12.4萬名留學生位居第五,排在非歐美國家第一。
《2020日本留學報告》顯示,中國留學生是日本國際學生最大生源,中國留學生占該國整體留學生總數(shù)的近40%。
日本將嚴格化對留學生簽證的審查,同時加強經(jīng)濟安全工作。
具體而言,日本國家安全保障局與外務、法務、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、防衛(wèi)省等各單位,將共享有關可疑人員的信息,并將建立一個可用于負責簽證簽發(fā)的海外公共禮堂使用的系統(tǒng)。
如果可疑的外國學生或研究人員簽證申請,政府或?qū)⒖紤]拒絕簽發(fā)。
近年來,美國和澳大利亞都變得更加謹慎。不少日本專家擔心,由于日本的簽證審查沒有像美國那樣嚴格,“被美國拒絕的中國留學生,可能會轉(zhuǎn)移目標前往日本”。這樣的擔憂在政府內(nèi)部十分普遍,如果放任現(xiàn)狀不管,很有可能會失去與美國大學和研究機構(gòu)聯(lián)合研究的機會。
除了更嚴格的簽證審查外,日本政府還將從明年開始加強經(jīng)濟安全工作。
國防部正在考慮在國防政策局設立新的“經(jīng)濟安全信息計劃官員”職位。如今,各個國家都在爭奪人工智能和用于軍事用途的激光等新技術,“經(jīng)濟安全信息計劃官員”將主要分析重點國家的動向,并考慮采取保護措施。
為了防止大學等擁有可用于軍事目的的尖端技術外流,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省將調(diào)查國際趨勢,在此基礎上,還會舉行說明會以鼓勵公司和大學進行全面管理,預算中包含了18.7億日元的相關經(jīng)費。
其實早在今年7月,日本就發(fā)布了《綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略2020》,其中就包括“為了防止本國尖端技術泄漏,提出了嚴加審查海外留學生和研究者等方針”。
在日本,在簽證簽發(fā)階段還沒有像在美國那樣進行嚴格的調(diào)查,但是“被美國拒絕的中國學生從而轉(zhuǎn)向來日本”有經(jīng)濟安全專家這樣指出。為此,日本政府內(nèi)部也存在廣泛擔憂,若維持現(xiàn)狀而不做改變的話,日本與美國大學和研究機構(gòu)進行聯(lián)合研究可能會被阻止。
為督促日本公司及大學進行全面徹底地管理,將為其舉行相關說明會議,并計劃增加相關預算費用約18.7億日元。