美國國土安全部推遲H-1B新規(guī)生效日期！

　　美國國土安全部2月4日宣布，計劃將按工資level高低進行H-1B抽簽的規(guī)則生效時間從2021年3月9日推遲到了2021年12月31日。也就是說今年H-1B仍然按照之前的方式隨機抽簽，不會按工資水平、level高低的方式分配H-1B名額。

　　USCIS在延遲生效日期的文件中提到，“為了給移民局更多時間來完成系統(tǒng)開發(fā)、測試和實施對H-1B注冊系統(tǒng)和篩選流程的修改，國土安全部將最終規(guī)則的生效日期從2021年3月9日推遲到2021年12月31日。這樣的決定將讓利益雙方有更多時間適應新規(guī)則，也將為移民局提供更多的時間來培訓工作人員并進行宣傳”。而在延期期間，國土安全部DHS領導層將評估2021年1月8日制定的H-1B抽簽新規(guī)則和相關政策，也是新一屆政府成立之初，各政府機構的傳統(tǒng)。

　　美國國土安全部的“關于取消H-1B現(xiàn)有的抽簽制度，按照工資水平、level高低來甄選，優(yōu)先考慮高技能高薪的申請人”新規(guī)則于2020年10月提出，在《聯(lián)邦公報》上接受公眾評論后獲得通過，并于2021年1月8日上線最終規(guī)則，計劃60天后生效（也就是2021年3月9日）。

　　此前，特朗普政府時期對移民政策是打壓態(tài)度的，而僅在2020年10月，美國國土安全部就針對H-1B簽證提出了三條改革意見。除了上文提到的“按工資level高低進行H-1B抽簽”，還有“將H-1B簽證申請者的各級別崗位最低工資要求大幅度提升”，“收緊了職位專業(yè)性的定義，要求申請人的專業(yè)和申請職業(yè)直接相關”。

　　后面兩條新規(guī)過于苛刻，被教育機構、行業(yè)團體、科技公司提起訴訟后，于2020年12月1日，被美國加州北區(qū)聯(lián)邦法院法官Jeffrey White叫停了，即“勞工部提升H-1B申請最低工資要求”與“國土安全部收緊H-1B申請職業(yè)專業(yè)性定義”全美范圍被暫停了。

　　“按工資level高低進行H-1B抽簽”的新規(guī)則雖然獲得通過，不過由于處于新舊政府交接過程，新政府上臺肯定要重新評估，畢竟拜登政府對H-1B簽證、移民政策、高等教育政策有新定義，雖然拜登已經(jīng)撤銷了特朗普多項政策，“按工資level高低進行H-1B抽簽”的新規(guī)則不一定被撤銷，只是將生效日期推遲，在推遲期間融合新政府理念再次審核。

　　新規(guī)則推出之際，國土安全部預測，按照新規(guī)最低級別（1級）的申請人都不會入選，2級別大概只有75%能在常規(guī)配額獲簽，20%在額外高等學歷配額獲簽，3級和4級是100%抽簽命中率。也就是說，你的 Level越高（職位越高、工作經(jīng)驗越長、工資水平越高），獲得H-1B的機率就越大。

　　國土安全部的H-1B新規(guī)定，一方面來看，由工資決定獲簽與否，確實比抽簽更透明，也避免雇主拿H-1B用較低工資水平套住員工。對于高水平、高技能的人才，以及愿意以高薪引進H-1B勞工的公司有利。但從另一方面看，對于剛畢業(yè)的初級員工要拿“高薪”實屬不易，而且放眼各行業(yè)，或許IT科技行業(yè)將占據(jù)大部分H-1B名額，其他行業(yè)非高薪職業(yè)者的機會更加少。