職業(yè)資格是瑞士教育體系的支柱,然而在國外缺乏認(rèn)可。但如果瑞士為專業(yè)人士引入學(xué)士和碩士學(xué)位,這種情況可能會改變。
據(jù)《周日報》(SonntagsZeitung)6月20日報道,瑞士聯(lián)邦教育、研究和創(chuàng)新秘書處(SERI)正在考慮是否賦予瑞士高級職業(yè)資格新的名稱,以提高其在國際就業(yè)市場上的價值。目前討論內(nèi)容包括設(shè)置兩種學(xué)位:“專業(yè)學(xué)士”和“專業(yè)碩士”。
瑞士聯(lián)邦教育、研究和創(chuàng)新秘書處向瑞士資訊swissinfo.ch證實:“它已啟動一個特別項目,以“全面審查高等教育學(xué)院目前的國內(nèi)和國際定位及其教育專業(yè)!
其目的是要了解在高等教育學(xué)院而非大學(xué)獲得的專業(yè)學(xué)士和專業(yè)碩士等學(xué)位,在國際市場上是否受到認(rèn)可。
瑞士從鄰國德國那里獲得了這個靈感,德國也擁有強大的學(xué)徒制度。在2020年初,德國引入了“專業(yè)學(xué)士”和“專業(yè)碩士”學(xué)位。在瑞士,若干議案也已提交給議會——包括最近的埃比舍(Aebischer)議案- 這些議案認(rèn)為,由于沒有公認(rèn)的學(xué)位,瑞士人在國際和國內(nèi)就業(yè)市場上都處于不利地位。
埃比舍呼吁政府研究“現(xiàn)代職稱”,即“建立與國內(nèi)外各類職稱相對等的職稱和職級(專業(yè)學(xué)士、專業(yè)碩士)”。
為什么?
瑞士人經(jīng)常在國際職業(yè)技能比賽中獲得高分,那么為什么要考慮這種改革呢?
答案在于瑞士教育體系的構(gòu)成方式。大約三分之二的瑞士中學(xué)畢業(yè)生選擇接受職業(yè)教育:主要是學(xué)徒制,包括在職培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校教育。經(jīng)過兩到四年的學(xué)習(xí),他們畢業(yè)后可以直接進入就業(yè)市場。與其他發(fā)達(dá)國家相比,瑞士的青年失業(yè)率普遍較低,2020年約為8%(英)。
專技人員有若干種繼續(xù)教育途徑:參加職業(yè)學(xué)校畢業(yè)考試的學(xué)生可進入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)(UAS) 攻讀正規(guī)的學(xué)士學(xué)位。瑞士的這類大學(xué)更偏重于實踐,主要招收符合條件的學(xué)徒。專技人員進入學(xué)術(shù)型大學(xué)需要參加額外的考試(一般來說,在瑞士只有約25%的年輕人上學(xué)術(shù)型大學(xué)。)
年輕人還可以攻讀聯(lián)邦高級文憑或報考高等教育學(xué)院,以此來提升他們的專業(yè)知識和管理技能。這屬于專業(yè)高等教育,是一項瑞士特色。其目的是在工程、衛(wèi)生、行政和旅游服務(wù)等領(lǐng)域培養(yǎng)高技能的勞動力。約有四分之一的學(xué)徒青年選擇了這條路。
然而,這些學(xué)院并未得到瑞士當(dāng)局的正式承認(rèn),但它們發(fā)放的430種資格證書卻得到了承認(rèn)。
獲得承認(rèn)
正是瑞士教育體系的獨特性催生了變革。在某些職業(yè)中,例如信息技術(shù)或護理,技術(shù)人員通常會去獲得更高等級的資格證書。但正如埃比舍在他的議案中指出的那樣,這類資格證書的承認(rèn)存在問題。
瑞士高等院校畢業(yè)生協(xié)會(ODEC)總干事烏爾斯·加斯曼(Urs Gassmann)解釋說:“有人在瑞士接受過培訓(xùn),然后作為機器工程師到國外制造機器或領(lǐng)導(dǎo)項目,他們經(jīng)常會遇到這樣的問題,即他們的聯(lián)邦高級文憑對英語國家的人來說毫無意義!彼證實,這種情況可能發(fā)生在瑞士的跨國公司或連鎖酒店內(nèi),他們更加看重學(xué)歷,甚至要求應(yīng)聘人員有學(xué)士學(xué)位才能在那里工作。
這就是為什么他的組織早在2006年就面向其成員機構(gòu)推出了ODEC專業(yè)學(xué)士學(xué)位,并預(yù)計整個第三產(chǎn)業(yè)最終會向高學(xué)歷化方向發(fā)展,要求應(yīng)聘人員擁有學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。ODEC也將推動形成全國范圍內(nèi)承認(rèn)的專業(yè)學(xué)士學(xué)位。
然而,大學(xué)對埃比舍提交的議案不以為然。6月22日,瑞士高等教育部門的聯(lián)盟組織“瑞士大學(xué)聯(lián)盟”(Swissuniversities)告訴法語區(qū)電視臺RTS:“學(xué)士和碩士學(xué)位是為學(xué)術(shù)界保留的。將其擴大到其他類型的教育會引起混亂!
瑞士政府也站出來反對埃比舍的議案(這是他提交的第二項議案:他在2012年提出了一項類似的議案,但遭到議會否決),指出以前在專業(yè)高等教育方面所做的澄清工作。例如,為部分學(xué)位提供官方英文翻譯,以及瑞士聯(lián)邦教育、研究和創(chuàng)新秘書處當(dāng)前正在準(zhǔn)備的工作。
變革在即?
瑞士聯(lián)邦職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)院(SFIVET)教授于爾格·施韋里(Jürg Schweri)表示,長期以來,瑞士官方的立場是,瑞士高等教育需要堅持走自己的路,堅持自己的優(yōu)勢,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
有人認(rèn)為,類似于學(xué)術(shù)型學(xué)位的專業(yè)學(xué)位可能引發(fā)不同教育路線和文憑之間的混淆,而不是讓它們的差異更加清晰,并可能給人以“拉低”現(xiàn)有學(xué)術(shù)型學(xué)位檔次的印象,而這些學(xué)術(shù)型學(xué)位在瑞士的許多專業(yè)領(lǐng)域都廣為接受。但是,這些新學(xué)位并不會被視為與學(xué)術(shù)型學(xué)士和碩士學(xué)位相同。
“然而,德國的舉措樹立了一個標(biāo)桿,因為德國擁有強大職業(yè)教育和學(xué)徒制傳統(tǒng),在同類國家中職業(yè)教育規(guī)模最大且最知名,”他在電子郵件評論中告訴瑞士資訊,“如果德國的解決方案被證明有效,那么就瑞士專業(yè)教育學(xué)位的國際認(rèn)可而言,可能很難建立一個瑞士特色的解決方案!
埃比舍去年提交的議案仍有待議會國民院辯論。同時,瑞士聯(lián)邦教育、研究和創(chuàng)新秘書處關(guān)于瑞士高等教育學(xué)院及其文憑的報告預(yù)計將于2021年底完成。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)
根據(jù)最新數(shù)據(jù),2019/2020年度瑞士高等教育學(xué)院共有35’000名學(xué)生,最受歡迎的專業(yè)是護理學(xué),其次是管理和行政,然后是兒童保育和青年服務(wù)。
瑞士高等院校畢業(yè)生協(xié)會整理的2019/2020年度的統(tǒng)計數(shù)據(jù),顯示了高等職業(yè)文憑畢業(yè)生(非全日制學(xué)習(xí),畢業(yè)后不到2年)在每個行業(yè)的典型工資情況。最高:法律助理,年薪101’800瑞郎(合人民幣718’250元);最低:護工,年薪63’700瑞郎。