是時(shí)候讓德國(guó)成為“移民國(guó)家”了！

　　德國(guó)經(jīng)合組織（OECD）在9月18日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)目前是第二大移民目的國(guó)。該組織的一份報(bào)告稱，自2015年以來(lái)，經(jīng)合組織的歐洲成員國(guó)接收的永久性移民多于美國(guó)。盡管如此，美國(guó)仍是接納移民最多的單一國(guó)家，德國(guó)位居第二。

　　德國(guó)完善的投資環(huán)境、優(yōu)惠的政策及優(yōu)良的生活品質(zhì)，成為國(guó)人赴海外工作、投資和生活的新熱點(diǎn)。但德國(guó)并非移民國(guó)家，包括我國(guó)在內(nèi)的一切非歐盟國(guó)家的公民原則上不能移居德國(guó)。

　　一般來(lái)說(shuō)移民德國(guó)有三個(gè)途徑：?jiǎn)T工簽證（工作簽證）、歐盟藍(lán)卡、法人簽證。而先去德國(guó)留學(xué)，順利畢業(yè)后依據(jù)德國(guó)法律，將留學(xué)簽證轉(zhuǎn)化為德國(guó)工作簽證，從而取得德國(guó)永居許可，是很多人實(shí)現(xiàn)德國(guó)移民的一種途徑。大部分人都選擇此種方式在德國(guó)工作五年后拿到永久居留的方式留在德國(guó)。

　　近來(lái)，德國(guó)社民黨、綠黨和自民黨已就新的執(zhí)政聯(lián)盟達(dá)成一致。通過(guò)長(zhǎng)達(dá)177頁(yè)的組閣條約，交通燈聯(lián)盟向人們傳達(dá)了未來(lái)新政的基本走向。一個(gè)令人關(guān)心的問(wèn)題是，新政府的移民政策將會(huì)有何變化。據(jù)稱，三個(gè)黨派破天荒地達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一意見(jiàn)：是時(shí)候讓德國(guó)成為“移民國(guó)家”了。

　　盡管德國(guó)已制定各種有關(guān)移民的法律，還沒(méi)有哪屆政府愿意作出類似表態(tài)，也很少有人會(huì)把德國(guó)和“移民國(guó)家”聯(lián)系起來(lái)。顯然，這一表態(tài)意味著新政府將實(shí)行更為寬松的移民政策。

　　據(jù)稱，交通燈聯(lián)盟將改革德國(guó)的國(guó)籍法，簡(jiǎn)化取得德國(guó)籍的程序：通常在德國(guó)居留滿5年即可入籍，若有特殊的融合貢獻(xiàn)，則滿3年就可入籍；只要父母一方在德國(guó)居住滿5年，外國(guó)人在德國(guó)出生的孩子將在出生時(shí)成為德國(guó)人。此外，三黨派還希望降低語(yǔ)言證明等方面的要求，使外國(guó)工作者的家屬更容易入籍。

　　在移民政策方面，三黨一致同意減少非正常的移民、促進(jìn)正常的移民——這本來(lái)也是之前執(zhí)政黨的慣用表述。不過(guò)，交通燈聯(lián)盟希望用“居留機(jī)會(huì)權(quán)”來(lái)取代之前對(duì)不能被驅(qū)逐的外國(guó)人所采取的連續(xù)容忍居留的作法：“自2022年1月1日起，在德國(guó)居住滿五年，沒(méi)有刑事犯罪并致力于自由民主基本秩序的人，應(yīng)該能夠獲得為期一年的試用期居留許可，以便在此期間滿足居留權(quán)的其他要求（例如為了生計(jì)和身份證明）�！�

　　按照三黨的組閣條約，融入德國(guó)的年輕人，在滿3年后即可獲得留在德國(guó)的權(quán)利，而不是之前的4年。此外，三黨派也希望允許外國(guó)人就業(yè)的要求能夠更加“現(xiàn)實(shí)、實(shí)用”，以促進(jìn)避難者向技術(shù)移民的轉(zhuǎn)化。

　　三黨派的組閣條約公布后，其中的移民政策很快成為眾矢之的。聯(lián)盟黨議會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人拉爾夫·布林克豪斯（Ralph Brinkhaus）直斥交通燈聯(lián)盟的政策是“移民領(lǐng)域的野蠻開(kāi)放”，他擔(dān)心這會(huì)成為非法移民的拉動(dòng)因素。基民盟總書(shū)記保羅·齊米亞克（Paul Ziemiak）也嚴(yán)厲批評(píng)了三黨派的移民計(jì)劃，他表示，新的移民方案使“每個(gè)實(shí)際居住在德國(guó)但沒(méi)有庇護(hù)權(quán)的人都更容易留在這里了，而且是永遠(yuǎn)的�！�