德國移民
德國紅綠燈執(zhí)政已經(jīng)開始,那么從現(xiàn)在起,當(dāng)初執(zhí)政聯(lián)合文件中的承諾必須得到落實(shí)。在移民政策方面,紅綠燈想要的是開創(chuàng)一個 “現(xiàn)代移民國家”。希望 “減少非正常移民,促成正常移民”
我們今天了解下,都有哪些具體的政策,對我們留徳華人有哪些影響。
01
加速入籍時間
首先是入籍。入籍的權(quán)利目前是在德國合法居留8年后,將來會變更為5年。如果你具有是 “特殊的融合方面的成就”,甚至可以在3年后獲得加入德國籍的權(quán)利!當(dāng)然入籍的其他要求沒有改變,只是時間被縮短了!
從這個方面來看,德國在入籍時間上正在建立類似于澳大利亞、美國或加拿大的限制。當(dāng)然加拿大是從拿到永久居留才開始計算四年時間入籍,德國已經(jīng)算是很慷慨了。
我們可以發(fā)現(xiàn),新的紅綠燈聯(lián)盟自信地談?wù)摰聡蔀橐粋 “移民國家” (Einwanderungsland)。對入籍進(jìn)行調(diào)整,是一個具有象征意義的重要節(jié)點(diǎn)。
02
找工作積分制
現(xiàn)在,新政府在移民積分系統(tǒng)上達(dá)成了一致。由于歐盟的規(guī)定,積分制只能在藍(lán)卡和技術(shù)移民法不適用的情況下使用:當(dāng)移民進(jìn)入德國尋找工作的時候。對于有工作合同的技術(shù)工人來說,德國法律已經(jīng)是世界上規(guī)定的最自由的法律之一。
當(dāng)然還有其他一些細(xì)節(jié)需要敲定。比如如果找不到工作,是否有社會福利?如果希望的技術(shù)工人在餐飲業(yè)做一份臨時工作怎么辦?具體哪些能力能獲得多少積分?這一切都需要進(jìn)行研究敲定!
03
難民潮后遺癥
所有在2022年1月1日已經(jīng)在德國居住了五年的人,即最晚在2016年進(jìn)入德國的外國人,將被授予一年的 “居留機(jī)會權(quán)”。(?Chancen-Aufenthaltsrecht“)
其實(shí)明眼的人就能看出來,新政府明顯是想通過2022年這個截止日期來結(jié)束2015/16年難民潮的后果,不至于立刻遣返。我覺得這屬于一刀切的行為,并沒有實(shí)質(zhì)性的解決問題。
04
遣返政策
新的德國政府承諾開展 “遣返行動”,德國媒體對此進(jìn)行了很多報道。這讓我們想起了當(dāng)時默大媽已經(jīng)承諾的 “努力”,盡管做出了種種努力,但并沒有取得巨大的成功。原因是多方面的:比如國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員配置和遣返的決心,缺乏對身份的澄清,以及被遣返母國的合作不暢。
今后,新的德國聯(lián)邦政府將更積極地支持德國聯(lián)邦各州,自愿離境將大大加強(qiáng),并與原籍國進(jìn)行更好的合作。
05
庇護(hù)政策
大家應(yīng)該都知道2021年下半年,波蘭和白俄羅斯邊境出現(xiàn)了上萬名希望前往歐盟國家的難民,這兩個國家向邊境布署軍隊,關(guān)閉過境通道,嚴(yán)防移民。歐盟明確表示,不會受這兩個國家為此的勒索!
德國新政府在庇護(hù)這方面的答案有些矛盾。首先新政府明確表示,所有的庇護(hù)申請都必須得到審查,不能非法遣返。但這樣一來,歐盟仍然容易受到勒索,因為波蘭和白俄羅斯決定了有多少人進(jìn)入,而新政府的聯(lián)合協(xié)議也明確不希望這樣。德國新政府希望研究在第三國進(jìn)行庇護(hù)是否可能,也就是烏克蘭或者其他國家接受這些本打算到歐洲進(jìn)行庇護(hù)的人。
到目前為止,還沒有第三國愿意接受這些人。在庇護(hù)程序之后應(yīng)該發(fā)生什么仍然不清楚。如果有保護(hù)的需要,就必須做出決定,在歐盟國家之間分配尋求庇護(hù)者,除了德國之外,幾乎沒有國家希望這樣。被拒絕的庇護(hù)者要被遣返,例如來自伊拉克北部的庫爾德人,他們目前通過白俄羅斯入境。然而,在德國,遣返工作是出了名的糟糕。
話說回來,尋求庇護(hù)的人也沒有那么傻吧。在烏克蘭生活的前景根本沒有在德國好。工作的權(quán)利和身份合法化,德國更加有吸引力。
庇護(hù)政策對任何德國聯(lián)邦政府來說都是一個不容易的領(lǐng)域,因為關(guān)鍵的決定是在歐盟層面做出的。目前只有盧森堡、葡萄牙和德國被認(rèn)為是人道主義庇護(hù)政策的最后倡導(dǎo)者。其他大多數(shù)人都或多或少地公開呼吁進(jìn)行自我隔離。
對新政府來說,有一個國際內(nèi)部移民政策,德國可以半自主地做出決定。將會有更多的重新安置,一個針對阿富汗的接納計劃,甚至是人道主義簽證。新政府的聯(lián)盟協(xié)議還沒有給出數(shù)字和細(xì)節(jié)(也沒有提到針對市政當(dāng)局的接納方案)。優(yōu)點(diǎn)是,德國政府控制著上限,可以直接接觸那些特別需要保護(hù)的人,不存在遣返問題了。